Compte-delà de l’influence: l’Union européenne va allouer à l’appui de la réforme en Biélorussie jusqu’à €136 millions 13.11.2017

Bruxelles a l’intention d’allouer jusqu’à €136 millions de dollars à la promotion des réformes en Biélorussie jusqu’en 2020. Près de €27 millions de l’Union européenne prévoit d’envoyer sur le programme d’échange et l’établissement de liens entre les biélorusses et les européens, €6,8 millions de dollars — à l’initiative dans le cadre de la promotion de la société civile. Par conséquent, en Europe, ont l’intention de réaliser l’abolition de la peine de mort, le développement de la liberté d’expression et de réunion. En novembre, en biélorussie, le guide n’a pas accepté de passer proposées par le FMI des réformes libérales. Est-il prêt à Minsk à l’expansion européenne de la présentation sur la démocratie dans le matériau RT.

Dans le programme d’aide financière de la Biélorussie dans le cadre du«partenariat Oriental», avec laquelle il a lu RT, a déclaré que l’Union européenne sera d’observer les efforts de Minsk dans le domaine de l’élargissement des libertés et des droits de l’homme.

«Une attention particulière sera accordée à l’abolition de la peine de mort, contre la torture et les mauvais traitements, ainsi que la liberté d’expression et de réunion, la liberté d’alliances et de droit à l’autogestion», — a noté dans le document.
À noter que l’UE a avancé à plusieurs reprises dans l’adresse de Minsk, les accusations de violation des droits et libertés de la personne, mais les autorités de Biélorussie systématiquement leur vînt. La peine de mort s’applique jusqu’à présent, cependant, le nombre de condamnés à cette peine est réduite. Si dans les années 1990, chaque année, à dénoncer, quelques dizaines de personnes, de 2007 la décision sur la peine capitale portent pas plus de cinq fois dans l’année. En 2015, ont été adoptés des amendements au code Pénal de la Biélorussie, selon laquelle le criminel, de collaborer activement avec l’enquête, ne peut être condamné à la peine de mort.

Le signe de la qualité

Les dépenses de l’UE à l’appui des réformes en Biélorussie jusqu’en 2020 feront €112-136 millions de En particulier, de l’argent pour se démarquer de la tenue dans le pays de la «modernisation».

«La tâche principale — amélioration de la qualité de la gestion publique en Biélorussie afin d’assurer la démocratisation, de la transparence, de la gouvernance, le développement local et régional, ainsi que l’efficacité de la prévention et de l’élimination des situations d’urgence», — a noté dans le rapport.
Environ 40% du budget (montant de €45 à 54 millions d’euros) ira à la mise en œuvre des mécanismes de marché et le développement économique dans le pays. Ainsi, seront pris en charge par des réformes structurelles et de la gestion de l’économie axée sur le secteur privé.

Les causes des problèmes de l’économie du pays, les auteurs du document lient avec la baisse de la demande des produits biélorusses à la Russie et à la réduction de l’approvisionnement en pétrole de la RUSSIE.

Dans le cadre de l’aide de Minsk à Bruxelles dirigera jusqu’à €20 millions de dollars sur «le renforcement du pouvoir des institutions». Autant l’UE passera sur l’énergie de la Biélorussie et de projets dans le domaine de l’environnement. Dans le cadre du programme recevront l’appui des réformes administratives qui permettront au gouvernement de la république de devenir plus «transparent». En outre, l’Union européenne a l’intention d’apporter une aide financière aux services de collecte de l’information statistique. Selon les auteurs, ainsi sera assurée la qualité de leur travail.

Une attention particulière dans le document accordé au développement de la société civile en Biélorussie et à l’appui des initiatives communautaires.

«L’interaction avec la société civile et le développement d’un système de partenariat social, dont les participants sont capables de mener une profonde du dialogue social, qui sont d’une importance cruciale non seulement pour la transparence de la gestion publique, mais aussi pour stimuler le processus de développement socio-économique de la modernisation», — dit dans le document.

Sur les programmes d’échange et les liens entre les européens et les biélorusses sera consacré à €27 millions de dollars Au soutien des initiatives des organisations communautaires de l’UE enverra €5,6—6,8 millions de

«Le soutien de la société civile sera non seulement dans le cadre de l’aide à un secteur particulier, où l’union européenne sera d’encourager la participation de la société civile (y compris les affaires de l’association et de l’association des producteurs) dans l’examen des principales questions et soutenir les initiatives civiles», selon le rapport.

L’UE va sur le record

Le budget prévu du programme de «partenariat Oriental» de la Biélorussie sur les trois prochaines années dépasse les montants des périodes précédentes. Ainsi, selon des documents de la Commission européenne, dans la période de 2014 à 2017, d’une aide financière de Minsk dans le cadre du «partenariat Oriental» s’élève à €71-89 millions de dollars Pour la période de six ans allant de 2007 à 2013, l’Ue a alloué Minsk €94 millions de dollars à l’appui de réformes dans les domaines de l’énergie, du développement économique, de l’éducation et de la société civile.

Comme rapporté précédemment par RT, l’une des récentes subventions de l’UE a été envoyé sur le soutien de la banque Nationale de Biélorussie. Des fonds ont été d’aller sur le «développement de capacités de mise en œuvre effective des fonctions» de la banque centrale du pays, rapport au président de la Biélorussie Alexandre Loukachenko. Dans le cadre du projet sont prévus des ateliers de formation, des ateliers et des cours pour le personnel de la banque.

Jeudi, le 9 novembre, le chef de la mission du FMI en Biélorussie, Peter Dolman a déclaré à une conférence de presse à Minsk, au cours des dernières semaines, le FMI a mené des consultations avec le gouvernement de la Biélorussie, ainsi que des hommes d’affaires et des militants.

Le fonds monétaire international a exigé de Minsk de réforme économique, qui peut conduire à des manifestations de masse.

«Il convient de mener en profondeur la réforme du secteur des entreprises publiques à un rythme plus rapide, et de créer les conditions pour le secteur privé, pour qu’il puisse jouer un rôle plus important, devenir la force motrice de la croissance économique», a noté le Dolman.
À son tour, en biélorussie, le guide a refusé de mise en œuvre proposées par le FMI de la réforme.

La fondation a demandé à la population de la Biélorussie a été transférée à 100% de paiement des services publics. Une telle mesure conduirait à une hausse des tarifs des services PUBLICS.

Au début de l’année, le FMI et Minsk prévu la signature d’un programme, dans le cadre de laquelle la Biélorussie a été d’obtenir un crédit d’un montant de pas moins de 3 milliards de dollars pour une durée de dix ans sous 2,28% par an. Dans le même temps, le FMI a formulé des exigences de Minsk sur la libéralisation de l’économie biélorusse.

Dans son traditionnel message au parlement de Biélorussie en avril 2017, le président Alexandre Loukachenko a souligné que Minsk ne va pas sur ces mesures.

«Je vous dirai en-populaire: les moujiks et ceux qui sont proches de vous, ne vous attendez pas à aucune réforme, aucune privatisation. N’espérez pas que demain, nous livrerons les rênes et nous partagerons tout comme dans les pays voisins. Jusqu’à ce que je suis le président, ce ne sera pas», — a déclaré m. Loukachenko.
Aussi le leader biélorusse a critiqué les tentatives de l’Occident d’imposer à Minsk les idées libérales.

«L’europe avec les états-UNIS, qui impose à nous libérale de l’idée, déjà il a été abandonné et conduisent la recherche d’un nouveau modèle de développement, — a déclaré m. Loukachenko. — Pourquoi ne pas s’asseoir dans un vieux wagon et ne pas nous pousser à nous de nouveau à appliquer ces idées libérales. Nous avons besoin de se connecter à un processus mondial et avec le monde de déterminer comment aller de l’avant».
«Plus d’effet de levier»

Senior fellow de l’institut Russe d’études stratégiques (RISS), Oleg Неменский dans une conversation avec RT a déclaré que pour l’union Européenne, il est impératif de changer la nature d’un régime politique en Biélorussie.

«Maintenant, il est considéré que les 20 ans de tentatives n’ont rien donné et la peine d’essayer d’établir des relations avec ce régime, qui est, toutefois, ce but reste. La biélorussie de l’Europe que la coopération économique et le manque de sanctions. En Europe, le concept économique de l’européanisation, quand on croit que le pays que vous souhaitez lier à l’union Européenne, vous devez d’abord lier sur le plan économique, de réorienter ses relations économiques de l’UE la mesure du possible, ensuite, en théorie, devrait suivre la politique de l’européanisation», a expliqué l’analyste.
Dans le même temps, Неменский estime que Loukachenko ne va pas changer le modèle de contemporaine du système politique. Dans ce contexte, la normalisation des relations entre Minsk et Bruxelles est limitée et est peu probable de ces limites, qui pourraient être dangereux pour les relations de la Russie et de la Biélorussie.

«Lors de l’actuel gouvernement de la Biélorussie ne menace pas la réorientation des pays de l’UE. L’europe tente d’obtenir un peu d’influence, mais c’est probablement une longueur d’avance sur l’avenir que sur un avenir proche», a souligné l’expert.
Également employé RISS a souligné que sur les relations russo-biélorusses relations«, vous pouvez porter un coup sérieux» dans le cas d’un changement de régime politique en Biélorussie.

«Cette incidence se fera pas sur la logique économique, et pour des raisons purement politiques, mais il est tout à fait possible. On peut dire que c’est une bombe à retardement, qui fonctionnera dans le futur, mais il est peu probable lors de Loukachenko», — dit Oleg Неменский.


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